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把钱花在刀刃上 重庆财政打造资金绩效管理链

时间:2019-07-12 03:37:53 编辑:

去年底,市财政将175个部门没用完的10亿元预算全部收回,补充预算稳定调节基金,用于平衡2019年初预算。

“国库集中支付改革,最大功效在于,彻底打破了信息‘孤岛’。”市财政局表示,依托“互联网”和坚持“放管服”的改革精神,将原来分散的信息联通到一个平台,为财政大数据汇集处理与分析共享奠定了基础。

中国消防救援学院挂牌仪式现场。 杨永摄

通知提醒说,游客选择涉水项目应结合自身水性及身体状况进行,高龄或患有心脏病、高血压等的游客切勿冒险,未成年人参与涉水项目必须有监护人陪同。游玩中务必穿戴好救生设备或专业设备,并听从专业人士指导。

脱贫户一个比一个牛气。

2018年,市级财政资金绩效评价规模达到414亿元。此举不仅有利于政府加强宏观调控、财政堵塞管理漏洞,还有利于部门强化内部管理。

“青城山下白素贞,洞中千年修此身……”当这段经典唱词响起,期待中的千年蛇妖霸气变身的景象没有出现,倒是萌萌哒小白蛇“嗖”地一下钻进水里,人形白素贞便如出水芙蓉般现身,仙鹤振翅高飞,小鹿河边饮水,周遭满是奇幻浪漫的氛围……

在财政增收存在一些压力和挑战的背景下,“三大攻坚战”“八项行动计划”等重点项目资金需加大投入。财政资金如何分配,才能更好地把钱花在“刀刃”上?

多说一声“谢谢”,没有任何损失,只会让你显得更懂礼节,更有风度,更富关怀。你随手传递的小小暖意,总有一天会汇聚成阳光,照耀自身。

(作者为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)

3月23日,省委副书记、省长许达哲主持召开全省市州长座谈会强调,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国两会精神,咬定青山不放松、聚精会神抓发展,对照省委、省政府部署安排及年初目标任务,狠抓工作落小落细落实,确保实现一季度经济社会发展“开门红”。

按照着重加大重点领域投入,力推经济高质量发展的原则,2019年市级部门预算中,35个部门共上报重点专项一级项目103个,二级项目884个,项目通过率85%,3%的项目没有通过,其余调整了额度或者机制,审减重点项目预算10.7%。

拨钱:国库集中支付

阿拉伯联合酋长国穆罕默德·本·拉希德航天中心25日宣布,该国历史上首位宇航员将于今年9月25日搭乘俄罗斯“联盟MS-15”飞船前往国际空间站,开启为期8天的太空之旅。

“把钱花在‘刀刃’上,收回没用完的钱,这只是我市深化财税改革的缩影。”市财政局相关负责人表示。

市财政局表示,对预算公开评审,再根据评审结果并结合财力,按轻重缓急决定安不安排,是重庆财政创新支出的重要内容。

同时,区县部门预算也实行了公开评审。目前市财政正在改进方法、提高质效,探索形成重点支出的标准化管理。

分钱:公开评审确定

当然,用正面褒扬诚信来有效鞭笞失信,还需要以科学合理的制度设计为兜底,否则,有可能让正面的褒扬剑走偏锋,成为少数个人谋求优惠政策的工具。细观此番国家发改委出台的《意见》,在对诚实守信个人给予众多优惠政策的同时,还对激励对象的科学认定设置了严格程序,从根本上扎紧了守信者因失信“功过相抵”的制度篱笆,有助于实现褒扬诚信鞭笞失信相互促进、相得益彰之效果。

对预算公开评审,此举改变了过去“基数增长”和固定来源“切盘子”的做法,而是采取“零基预算”,不再以上一年的预算数或决算数为参考,从零开始,围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展规划,对部门申报的支出,从立项依据等四个维度先评审。

安三小灵溪校区通过举办家庭教育专题讲座活动,不断架起了一座座学校与家庭之间的桥梁,不仅给家长提供了一次与专家近距离探讨家庭教育的机会,更让家长对孩子的教育问题有了深层次的认识,更好的形成了学校教育、家庭教育与学生自我教育的合力,为灵溪校区学生的成长成才构建了良好的环境,也为学校教育教学工作的有效开展打下了坚实的基础。

报告指出,最高人民法院着力解决执行规范层级复杂、内容滞后、关系不清甚至部分规范相互冲突等问题,将建国以来的11部涉执行法律、69件司法解释、66件规范性文件、3件指导性案例、58个请示答复进行全面梳理和注释说明。

与此同时,我市还对项目的资金拨付和绩效管理实行公开。如资金拨付信息,按照“资金今天分配,信息明天就公开”的原则,在市财政局官网上发布。绩效管理公开则对资金补助额度、预期目标、实际结果等内容公开。“此举既有利于倒逼部门增强责任意识、提高资金效益,又能提高资金使用透明度、增强政府公信力,畅通与民众沟通的渠道。”市财政局相关负责人表示。本报记者杨永芹

在普通人看来只是发药、打针、执行医嘱的护士的工作,到底需要多专业?李春燕给记者分享了一项非常普通的护士的工作——吸痰。这项工作在神经外科、神经内科、老年科、儿科、ICU、急诊都是常见的护理工作。但实际上吸痰做得专业的护士,会给患者减少许多痛苦,还能避免交叉感染,守护患者的安全。“吸痰时,导管下探会碰到隆凸(气管分叉的部位),隆凸部位有大量的迷走神经存在,它受到刺激以后患者会感到心慌,非常难受甚至是心跳骤停,所以吸痰被多数做过插管的患者认为是最痛苦的经历。做得非常专业的护士在吸痰前要给患者吸氧,然后轻轻插入气管插管,碰到隆凸或者气道壁时导管回抽半厘米,再旋转上提吸痰,按照指南,吸痰时间不能超过15秒,以防止缺氧发生,吸痰后还要给患者吸纯氧,并且在吸痰过程中,护士要监测患者的心率、呼吸、血压、心跳”。

花钱必问效、无效必问责。我市评价财政资金绩效已成为常态,从项目支出到财政支出政策,再到部门整体,绩效评价范围不断扩大。我市还建立了绩效结果向政府报告、提交人代会,并与预算安排挂钩、支出公开等多形式运用机制。

去年,市财政发现,有些微企创业补助资金带动就业不明显。于是,市财政直接对这些资金进行了调整,向成长型企业等方面倾斜。

用钱:绩效标尺丈量

有些朋友就想问了,那自己平时早上起来匆忙赶去上班,没有办法预留时间早上排便,是不是会不健康?

“星灿乌云里,珠浮浊水中。”天上一轮明月,桌上几碗汤圆,家家户户团团圆圆,是人们对元宵节最朴素的理解。如果说吃汤圆表达的是阖家团圆的美意,那么猜灯谜、踩高跷、舞狮子、放天灯……这些形形色色的传统习俗,就构成了元宵节丰富多样的文化景观。

联合国教科文组织致力于在全球各地搭建平台,让不同文化背景的人分享经历、了解彼此。标志性项目包括上世纪80年代发起的“对话之路”,以及“中亚文化间对话”“非洲钢铁之路”等。目前,联合国教科文组织正在开展“丝绸之路网上平台”旗舰项目,希望重新激活古代丝绸之路上的文明对话,并得到了中国、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、德国、阿曼等国家的大力支持。2018年,在中国长沙举办的“一带一路”青年创意与遗产论坛上,我遇到了很多“一带一路”沿线国家的青年才俊,令我倍受鼓舞。

2018年10月初,市财政评审组专家在评审2019年市科技局部门预算时,一致决定:增加安排市级科技发展专项资金预算20%,在压减的一般性项目资金中拿出一部分用于科技创新,重点投向大数据、人工智能、集成电路、智能制造等领域。

市财政局称,市级国库集中支付电子化管理已实现全覆盖,乡镇集中支付也实现扩面。去年底,我市所有区县完成了乡镇国库集中支付改革,资金支付直达收款人。同时探索基本建设、扶贫等资金集中支付和动态监控管理,进一步规范了程序,提高了效率。

健康是享受幸福的基本前提,也是人类的永恒追求。实践证明,健康是可以“管”出来的。尤其是对大量“生活方式病”来说,管理堪称治疗的重要方式。树立管理和维护健康的理念,以医保门诊报销推动防治结合、提高人民健康水平,一个更加可期的健康中国必将渐行渐近。

网上下指标、网上申请、网上支付,去年我市深化国库集中支付改革,扩大了资金支付电子化管理面,财务人员足不出户就可完成资金支付。

全国人大代表,中移铁通有限公司党委书记、董事长、总经理郭永宏认为,在极大推动了经济社会发展的同时,物联网安全性面临潜在的巨大风险,主要包括三个方面:第一,用于攻击物联网的工具越来越先进;第二,实施攻击的技术门槛越来越低;第三,传统的网络安全边界被打破,不同物理位置和网络层级的设备联网后,产生出更多的攻击点。

央行2日发布的2018年农村地区支付业务发展总体情况显示,去年我国农村地区移动支付2748.83亿笔、金额74.42万亿元,分别增长112.25%、73.48%,分别占网络支付份额的94.85%、96.66%。

记者从河北省秦皇岛市民政局获悉,从今年开始,秦皇岛市对城市低保对象和城镇分散供养特困人员物业服务费给予补贴,该市是河北省唯一一个为上述困难群体给予物业补贴的城市。

马朝旭强调,中国坚持以人民为中心,始终把就业作为最大的民生;坚持发展为第一要务,始终通过发展扩大就业;坚持实现社会公平正义,着力促进重点群体就业。

2018年,重庆财政继续创新财税改革,围绕钱怎么分、怎么拨、怎么用、怎么管,以绩效为标尺,对财政资金安全高效运行全过程进行纵深改革。

不会累工作时间越长分辨力越强

“财政资金虽然支出了,但最终要对项目的投入和产出进行绩效评价,对发现存在的问题,要及时改进管理、完善政策。”市财政局表示。截至2018年底,我市预算绩效目标已覆盖所有部门的所有项目支出。去年初,市财政不仅向市人大报送了37个部门、110个重点专项的绩效目标,还报送了民营资金和科技创新券两个项目的评价报告。

“公开评审,红利初显。”市财政局表示,与2017年底相比,重点项目通过率提高32%,未通过率、调整率分别下降2%和30%,资金审减比例降低5.3%。数据的升降,表明预算管理水平不断提升,部门绩效意识不断增强。

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